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[실시간뉴스]‘가자’ 없는 ‘가자 평화위원회’ 헌장-이스라엘 TOI 보도[헌장 요지]

온카뱅크관리자

2026-01-23 05:27:46

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div>  <strong class="summary_view" data-translation="true">안보리 가자분쟁 해결 위해 내년 말 시한 승인…헌장에 관련 내용없어<br>초대 의장 트럼프 명시, 투표·의결 시 광범한 거부권 보유<br>공식 언어 영어·조약 기탁국 미국 등 규정</strong> 
        <div class="article_view" data-translation-body="true" data-tiara-layer="article_body" data-tiara-action-name="본문이미지확대_클릭"> 
         <section dmcf-sid="yjG5skiPHq">
          <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="1a8c3bc7b071f1a001c558e8ae400636e92f693d77410856c07d19aa1970469c" dmcf-pid="WIUqYlEotz" dmcf-ptype="figure">
           <p class="link_figure"><img alt="[다보스(스위스)=AP/뉴시스]도널드 트럼프 미 대통령이 22일 스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼(WEF) 총회에서 평화위원회 이니셔티브 서명식을 마친 뒤 헌장을 들고 있다. 하지만 헌장 초안은 공개되지 않았고,. 위원회에 참석하는 위원들의 명단도 아직 명확하지 않다. 2026.01.23." class="thumb_g_article" data-org-src="https://t1.daumcdn.net/news/202601/23/newsis/20260123052228485vcre.jpg" data-org-width="720" dmcf-mid="xWbV1YOc1B" dmcf-mtype="image" height="auto" src="https://img4.daumcdn.net/thumb/R658x0.q70/?fname=https://t1.daumcdn.net/news/202601/23/newsis/20260123052228485vcre.jpg" width="658"></p>
           <figcaption class="txt_caption default_figure">
            [다보스(스위스)=AP/뉴시스]도널드 트럼프 미 대통령이 22일 스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼(WEF) 총회에서 평화위원회 이니셔티브 서명식을 마친 뒤 헌장을 들고 있다. 하지만 헌장 초안은 공개되지 않았고,. 위원회에 참석하는 위원들의 명단도 아직 명확하지 않다. 2026.01.23.
           </figcaption>
          </figure>
          <p contents-hash="adbf9b798e9821d901e87d96029a5b1fbace78c4ee147601bd97848e73e3744e" dmcf-pid="YCuBGSDgX7" dmcf-ptype="general"><br> [서울=뉴시스] 구자룡 기자 = 도널드 트럼프 미국 대통령이 22일 스위스 다보스 세계경제포럼(WEF)에서 ‘평화위원회(Board of Peace)’ 출범식 연설을 마친 뒤 위원회 헌장을 번쩍 들어 보였다. </p>
          <p contents-hash="bfc9442280678eb4e9e250f803569977d9929ccaf2f051fc476e45305bc75f16" dmcf-pid="Gh7bHvwaHu" dmcf-ptype="general">AP 통신 등 외신들은 헌장 초안이 공개되지 않았다고 보도했다. </p>
          <p contents-hash="a9dff502a3917417fb325c029146eb165871ed80a9e6c46b93e83432e4043f85" dmcf-pid="HlzKXTrNYU" dmcf-ptype="general">이스라엘 일간 타임스어브이스라엘(TOI)은 앞서 18일 평화위 헌장 전문을 입수했다며 보도한 바 있다. </p>
          <p contents-hash="fff055f3656911cfb58f970ea2e4c8246c992bf01320b9ea3b11c587bb3552ec" dmcf-pid="XSq9Zymjtp" dmcf-ptype="general">이 헌장은 가자지구의 전후 관리를 감독하는 기구에 참여해 달라며 수십 명의 세계 지도자들에게 보낸 초청장에 첨부됐다고 신문은 전했다. </p>
          <p contents-hash="acf8999ec9cdfe8b1bd4f697154aa1b3c92f4ef611467290210ce7458074c7c5" dmcf-pid="ZvB25WsA50" dmcf-ptype="general">이 문서에는 가자지구에 대한 언급이 전혀 없으며 미국이 평화위를 통해 전 세계 다른 분쟁 해결에도 도움을 주고 싶어 한다는 것을 보여준다고 신문은 전했다. </p>
          <p contents-hash="2a67f577bc5d4dc4139da61aef72ba147dd143e2f13c2400e045b02a11e89250" dmcf-pid="5TbV1YOcZ3" dmcf-ptype="general">평화위 임기 3년인 회원국들은 상임 이사국 자리를 위해 10억 달러를 지불해야 한다는 내용도 포함됐다. </p>
          <p contents-hash="9e72fa3dabb9011172357795752cc06e29a8edd953f2216a9ec77374687fc87d" dmcf-pid="1yKftGIk5F" dmcf-ptype="general">유엔 안전보장이사회가 지난해 11월 승인한 평화위의 임무는 가자지구에 국한되며 내년 말까지만 유효하다. </p>
          <p contents-hash="b20e4364770eec2ecd0786ebcf915f13f622ab465a6ec2ded613f932cebd7402" dmcf-pid="tW94FHCE5t" dmcf-ptype="general">22일 출범식을 가진 평화위의 헌장이 TOI의 보도와 같은 경우 이 기구의 설립을 승인한 유엔 안보리의 결정과는 여러 가지로 다른 모습으로 출범했음을 보여준다. </p>
          <p contents-hash="56eee02d353d2896d104ef24a20e5b0b5ed8a3a7ebe422261f32d8089529c248" dmcf-pid="FY283XhDG1" dmcf-ptype="general">헌장은 전문과 13개 장으로 구성됐다. </p>
          <h3 contents-hash="de882dbc4eea159500ec1cb7d8c93e5429037a5068f6271afb8ff738f89712d0" dmcf-pid="3GV60ZlwG5" dmcf-ptype="h3"> 전문 “실질적인 협력과 효과적인 조치에 전념”</h3>
          <div contents-hash="760a37d80665d24a994e01a3d6785efc8f621bb9bb72e3f81870caa3d05de59d" dmcf-pid="0HfPp5SrtZ" dmcf-ptype="general">
            전문은 “지속 가능한 평화를 위해서는 실용적인 판단력, 상식적인 해결책, 그리고 너무나 자주 실패해 온 접근 방식과 제도에서 벗어날 용기가 필요하다고 선언”했다. 
          </div>
          <p contents-hash="929e9ddc18008e4f3046547a762a54f1e40ac2124c56e320153cfdf3639f70b2" dmcf-pid="pjG5skiP1X" dmcf-ptype="general">사람들이 자신의 미래에 대한 주인의식과 책임을 가질 수 있도록 권한을 부여받을 때 진정한 평화가 뿌리내린다는 것을 인식한다. </p>
          <p contents-hash="5a092d517dec884352472f3c2a38a1c00ce372a63222db0a02866138924a5ca2" dmcf-pid="UAH1OEnQHH" dmcf-ptype="general">공동의 책임과 헌신에 기반한 지속적이고 결과 지향적인 파트너십만이 오랫동안 평화가 요원했던 곳에 평화를 가져올 수 있음을 재확인한다. </p>
          <p contents-hash="7b9474c74e4adbd7886c8fc79672f90a6ec684eb5556672b30469263aa4061b5" dmcf-pid="ucXtIDLxXG" dmcf-ptype="general">보다 신속하고 효과적인 국제 평화 구축 기구의 필요성을 강조하며 실질적인 협력과 효과적인 조치에 전념하는 의지 있는 국가들의 연합을 구성하기로 결의한다.</p>
          <h3 contents-hash="2e6b8c2d6030099795b048dc6a77d2b490b41e8ad52272f443761488a0cef0fe" dmcf-pid="7kZFCwoMZY" dmcf-ptype="h3"> “분쟁 지역 지속적인 평화 확보를 임무로 하는 국제기구”</h3>
          <div contents-hash="8ed57cc75e2b449debc90b71e4ed605d6ffadb905bb40af2a90e3f22a1f391b7" dmcf-pid="zE53hrgRZW" dmcf-ptype="general">
            헌장의 ‘목적 및 기능’은 평화위를 분쟁으로 피해를 입었거나 분쟁의 위협을 받는 지역에서 안정을 증진하고, 신뢰할 수 있고 합법적인 통치를 회복하며, 지속적인 평화를 확보하기 위해 노력하는 국제기구라고 규정했다.
          </div>
          <p contents-hash="00bf349cc4d1a95db2a3eacc1066dc9add7f4a5196f3fe258d88cb9b343296bf" dmcf-pid="qD10lmae1y" dmcf-ptype="general">회원국 자격은 의장의 초청을 받은 국가로 제한된다. </p>
          <p contents-hash="cf44cc9b48e5b69b3df10176789b17166e5d0d4c6e908135f5e63dded1321958" dmcf-pid="BwtpSsNdHT" dmcf-ptype="general">회원국은 국가원수 또는 정부수반을 통해 평화위에 대표된다. 회원국 임기는 3년을 초과하지 않으며 의장의 승인을 받아 갱신할 수 있다. </p>
          <p contents-hash="655265678376ef4e56de36c2d7ba1428fec51f1cf1f606e92a1aecdd8048991a" dmcf-pid="brFUvOjJtv" dmcf-ptype="general">헌장 발효 후 첫 해에 현금으로 10억 달러 이상을 기부한 회원국은 3년의 회원 임기가 적용되지 않는다.</p>
          <p contents-hash="b2ce598c84fb0651208227997a7859631cfe5061928e350173608abc7038b7c7" dmcf-pid="Km3uTIAi1S" dmcf-ptype="general">회원국 자격은 임기 만료나 회원국 3분의 2 이상의 거부권 등으로 종료될 수 있으며 다시 회원국으로 초청될 수 있다. </p>
          <h3 contents-hash="065cd8c09ec16fc3ad8fd44a766d2780d46b4c590c2c5b3a3178fa576a794f54" dmcf-pid="9s07yCcntl" dmcf-ptype="h3"> 트럼프 대통령 초대 의장 거부권 등 막강한 권한 </h3>
          <div contents-hash="3d4e525049c259055f467cc064e7a59cc016a02682066082aa4d077305fed493" dmcf-pid="2OpzWhkLYh" dmcf-ptype="general">
            평화위 이사회는 최소한 연 1회 투표 회의를 소집하고 의장이 적절하다고 판단하는 추가 회의 및 장소를 소집한다. 
          </div>
          <p contents-hash="5d66ba3806231230013617270177ac5b22b7c8540e893be36216096f2720e392" dmcf-pid="VIUqYlEoZC" dmcf-ptype="general">각 회원국은 1표의 투표권을 갖는다. 동수일 경우 의장이 투표권을 행사한다. </p>
          <p contents-hash="ea68deacd426437fe72097695f15448e78d143b4e0aa0bde4677773eabfba304" dmcf-pid="fCuBGSDg1I" dmcf-ptype="general">평화위 산하 집행위는 최소 분기별로 소집되며, 회의의 시간과 장소는 집행이사회 최고 책임자가 결정한다. </p>
          <p contents-hash="10964a4b5235e725ee8bbea872a6ebc2e6ba7abc145c9576df472240d24567ee" dmcf-pid="4h7bHvwaGO" dmcf-ptype="general">도널드 트럼프 대통령이 평화위 초대 의장으로 재직하며 미국 대표도 된다. </p>
          <p contents-hash="a02a273cb93b79a30974f187cb2b65273365ae9745adf6a90070cabd2495c6e1" dmcf-pid="8lzKXTrNGs" dmcf-ptype="general">의장은 평화위 산하 기구 생성, 수정 또는 해산의 독점적인 권한을 갖는다. </p>
          <p contents-hash="fcfce3fa73880c12ee01a59b4fa2a82a6ad992c6e081f945f277246d8ad3913e" dmcf-pid="6W94FHCE1m" dmcf-ptype="general">의장 교체는 자발적인 사임 또는 직무 수행 불능으로 인한 경우에만 가능하며 이는 집행위원회의 만장일치 결의에 따른다. </p>
          <p contents-hash="c80ef5976ca19e284cedf81087d031893598d2d7e56c8117294a6dc42735ffde" dmcf-pid="PY283XhDYr" dmcf-ptype="general">집행위는 의장이 선출하며 세계적인 위상을 지닌 지도자들로 구성된다. 위원 임기는 2년으로 위원장이 해임할 수 있고 위원장 재량에 따라 연임할 수 있다. </p>
          <p contents-hash="c6e53d6b863246af6356f120b8977e34950524865d21ba49ab311e205c780470" dmcf-pid="QGV60ZlwHw" dmcf-ptype="general">집행위 결정은 출석해 투표하는 위원 과반수의 찬성으로 이루어진다. 의장은 언제든지 거부권을 행사할 수 있다.</p>
          <p contents-hash="cf3dc86485bc26b28ec124902c9ea081f21baaf1beb86686cf73b53e490bc4c9" dmcf-pid="xHfPp5Sr5D" dmcf-ptype="general">평화위 경비는 회원국, 기타 국가, 단체 또는 기타 출처의 자발적인 기금으로 충당된다. </p>
          <h3 contents-hash="7c4e2db77417134a6f539a0f0c545eafe6532f8d4579d3563adf6791f6f24029" dmcf-pid="ydCvjn6bZE" dmcf-ptype="h3"> 평화위, 국제법 법인격…면책특권 </h3>
          <div contents-hash="19ca3672493e0496f608cb764cf2c08bf4d7c97d1d45f4f4686de7f8efbb9054" dmcf-pid="WJhTALPK1k" dmcf-ptype="general">
            평화위와 산하 기관은 국제법적 인격을 가진다. 직원들은 직무 수행상 필요한 특권과 면책권을 보장해야 한다. 
          </div>
          <p contents-hash="1644b5b9b806eff5fd318590424b4c594d41cb48e306aaf46689799108f7f7cd" dmcf-pid="YilycoQ9tc" dmcf-ptype="general">위원회와 산하 기관 내부 분쟁은 정관에 따르되 위원장은 정관의 의미, 해석 및 적용에 관한 최종 권한을 가진다.</p>
          <p contents-hash="cd3b68511bdce9dc8e5edb05bc08ad2914d7cf366a4253fbb9abd3f9550e4183" dmcf-pid="GnSWkgx21A" dmcf-ptype="general">헌장 개정안은 집행이사회 또는 평화이사회의 회원국 3분의 1 이상이 공동으로 제안하고 평화이사회의 3분의 2 이상의 찬성과 의장의 확인을 거쳐 채택된다.</p>
          <p contents-hash="1920bba3e030c04bd607e76f382f32fe4e91a9320b5c39074ae74e13bd6f298d" dmcf-pid="HLvYEaMVYj" dmcf-ptype="general">일부 개정안은 만장일치 찬성과 의장의 확인을 필요로 한다. </p>
          <p contents-hash="e84f1a1e2183bf7956e0bd43c5eab2fd108d742041aaeaac0ba25adea5b66ca4" dmcf-pid="XoTGDNRfGN" dmcf-ptype="general">평화위는 위원장이 필요하거나 적절하다고 판단하는 시점 또는 매 홀수 해 말에 해산된다. </p>
          <p contents-hash="8487c6cee8d64b811141456d9858acde3fc4766adcf983d23042b003f7c2fa3b" dmcf-pid="ZgyHwje4Ha" dmcf-ptype="general">본 헌장은 3개국이 구속력을 갖는다는 동의를 표명하는 즉시 발효된다. </p>
          <p contents-hash="21ebc404da24e3dacfca0a7803ceefc39280cf99c8741c98664b638b1420ff6f" dmcf-pid="5aWXrAd81g" dmcf-ptype="general">본 헌장의 원문 및 모든 수정 사항은 미국에 기탁된다. 기탁국은 본 헌장의 원문 및 모든 수정 사항 또는 추가 의정서의 인증 사본을 본 헌장의 모든 서명국에 신속히 제공해야 한다.</p>
          <p contents-hash="5aa490abf2c37ec6a73a57412af8cdde0073f55464f4e1456acbc974b885f5b8" dmcf-pid="1NYZmcJ6Xo" dmcf-ptype="general">평화위 공식 언어는 영어다. </p>
          <p contents-hash="922ae224bc61edef9596796485f1f657cd7c705b83c7299702c7cf12b6ab9838" dmcf-pid="tjG5skiPGL" dmcf-ptype="general">평화위와 산하 기관은 헌장에 따라 본부와 현장 사무소를 설립할 수 있다. </p>
          <p contents-hash="fdc764dec1dd4f8b67442f5f0143651d02f32dea097848e97e4ab6e513bfec1f" dmcf-pid="FAH1OEnQZn" dmcf-ptype="general">평화위는 위원장의 승인을 받은 공식 인장을 갖는다.</p>
          <p contents-hash="91d2cd758fd08ceefa533735403236955d7047e2aecbf284a0cdeeaa35b1ce06" dmcf-pid="3NYZmcJ61i" dmcf-ptype="general"><span>☞공감언론 뉴시스</span> kjdragon@newsis.com </p>
         </section> 
        </div> 
        <p class="" data-translation="true">Copyright © 뉴시스. 무단전재 및 재배포 금지.</p>

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