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[IT뉴스]"옮기느니 새로 사는 게 싸다"…공공기관 지방 이전, 전산실이 발목

온카뱅크관리자

2026-11-09 13:57:25

<div id="layerTranslateNotice" style="display:none;"></div> 일부 두 번 이사에 등급제까지…공공기관 전산실 이전 '진퇴양난' 
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 - A3 정보시스템 이상 운영 기관은 증빙 제출 요건 까다로워…임차 건물선 기준 맞추기 어려워
 - 예산·일정 빠듯해 민간 클라우드로 눈 돌리는 기관 늘어
 <figure class="figure_frm origin_fig" contents-hash="eb5134a04e654617ec23f31ebc7d5b7ccee9c9c663c5c9a70821c109f4b6823e" dmcf-pid="zvuFxMaeyJ" dmcf-ptype="figure">
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 [디지털데일리 박재현기자] 공공기관 지방 이전을 앞두고 이전 대상 기관 및 예정 기관들이 정보시스템 이전 방안 모색에 동분서주하고 있다. 세종 건물임차 비용이 크게 증가한 데 이어 올해 도입된 정보시스템 등급제와 강화된 운영시설 기준 탓에 기존 전산실을 그대로 옮겨 다시 차리기가 어려워진 상황이다. 더군다나 예산과 일정마저 빠듯해 전산실 신축과 민간 클라우드 전환을 놓고 검토가 이어지고 있다.
 9일 공공 IT 업계에 따르면 수도권 공공기관과 정부출연연구기관 정보화 부서들이 전산실 이전 방식을 놓고 검토에 들어갔다. 국토교통부는 지난 9월 민간 건물을 임차하는 선도이전 방식으로 2027년부터 2차 지방 이전에 착수하겠다고 밝혔고, 이재명 대통령도 지난 2일 시정연설에서 연내 이전 계획을 확정하고 내년부터 시행한다고 선언한 바 있다.
 정보시스템 이전의 가장 큰 변수는 등급제다. 행정안전부는 지난 4월 '행정기관 및 공공기관 정보시스템 안정성 고시'를 제정하고 국가 정보시스템 1만5000여개를 A1~A4 4개 등급으로 나눴다. 국가정보자원관리원 대전센터 화재 이후 마련한 후속 조치로 국민 생활에 미치는 영향을 기준으로 등급을 매겼다. 등급마다 장애가 났을 때 복구해야 하는 시간도 정했다. A1은 1시간, A2는 3~12시간, A3는 1~5일, A4는 3주 안에 시스템을 되살려야 한다.
 이 복구 시간 때문에 공공기관들은 이전 방식부터 다시 짜야 한다. 장비를 끄고 옮긴 뒤 다시 켜던 예전 방식으로는 등급별 허용 시간을 지키기 어렵다. 업계에 따르면 등급이 높은 시스템은 이전 기간에도 서비스가 멈추지 않도록 재해복구(DR) 체계나 임시 운영 환경을 먼저 갖춰야 한다. 한 공공기관 정보화 담당자는 "전산실을 내리고 옮기는 일 자체의 기준이 예전보다 크게 높아졌다"고 설명했다.
 이어 "이전을 두 번 치러야 하는 기관도 있을 것으로 예상된다. 선도 이전 대상 공공기관은 임차 건물로 먼저 내려간 뒤 최종 청사로 다시 옮겨야 한다. 시스템 중단 위험과 이전 비용을 두 차례 감수해야 한다"고 덧붙였다.
 지방으로 내려간 곳에 전산실을 신규 이전, 구축하는 작업도 만만치 않다. 새 전산실은 운영하는 시스템 등급에 맞춰 운영시설 기준을 갖춰야 한다. 등급이 높으면 발전기와 연료탱크 방화구획 분리, 10럭스(LUX) 이상 비상조명 등이 필수 항목으로 들어간다. 이전 기관 상당수가 임차 건물에 입주하는 만큼 건물 구조를 손대야 하는 기준에 맞추기 어렵다.
 한 A4등급 정보시스템을 운영하는 공공기관 관계자는 "지금 쓰는 건물에도 발전기가 없는데 필수 항목으로 들어가 있다"며 "현실적으로 이행이 가능한 기준인지 의문이다"라고 지적했다.
 전산실 신규 이전 구축 비용도 크게 올랐다. 메모리 가격이 급등하면서 서버 및 스토리지 값도 크게 뛰었고 냉방 장비 등은 친환경 제품을 써야만 한다. 홈페이지 하나만 A3 등급에 포함돼도 전산실 구축 비용이 달라진다.
 공공기관 현장에서는 "장비를 옮기는 것보다 새로 사는 게 싸다"는 말도 나온다. 내년 정부 예산안에 관련 정보시스템 이전 예산이 1100억원가량 반영된 것으로 알려졌지만, 이 금액으로 감당할 수 있겠느냐는 반응도 많다. 기관별 개별 예산으로 집행할지도 미지수다.
 ◆ 민간 클라우드도 대안…중요 시스템은 전환 쉽지 않아
 기관이 고를 수 있는 길은 사실상 전산실 신축, 민간 클라우드, PPP 클라우드 세 가지다. 행정망과 연동된 기관은 행정망에 접속할 수 있는 민관협력형(PPP) 클라우드를 검토하는 것으로 알려졌다.
 민간 클라우드로 눈을 돌리는 공공기관도 늘고 있다. 클라우드로 옮기면 이전을 한 번으로 끝낼 수 있고, 클라우드 사업자가 인증받은 시설을 쓰는 만큼 운영시설 기준 부담도 덜 수 있다. 클라우드에 회의적이던 기관들도 두 번 옮기느니 한 번에 클라우드로 가는 쪽으로 기울고 있다.
 자체 전산실을 유지할 때 따라오는 관리 부담도 클라우드 전환을 고려하게 만드는 요소다. 범정부 정보자원관리시스템에 따르면, A4 시스템은 기관 자율 점검으로 끝나지만 A3~A1 운영 기관은 이행 결과를 증빙 자료와 함께 내야 한다. 서비스관리체계(ITSM)를 운영하는지, 변경 작업에 2단계 승인 절차를 두는지, 백업 기록과 자원 임계치를 관리하는지까지 일일이 입증하는 식이다.
 한 공공기관 관계자 "보고해야 하는 항목이 어마어마하다"며 "일반 공무원이 할 수 있는 수준이 아니다"라고 평가했다. 실제로 정보시스템 등급 분류 의견수렴 기간에는 A3 정보시스템 운영 기관으로 지정된 상당수의 공공기관이 A4로 낮춰 달라고 요청한 것으로 알려졌다.
 정보시스템을 클라우드로 옮기면 시설과 운영 관련 항목 상당 부분을 사업자 인증으로 대신할 수 있게 된다. 이에 작은 시스템을 운영하는 소규모 서울 소재 공공기관은 시간 여유가 생길 때마다 시스템을 클라우드로 옮기고 있는 것으로 알려졌다. 백업도 클라우드 객체 스토리지에 맡기는 방식이 늘고 있다.
 다만 중요도가 높은 시스템을 자체 전산실에서 운영해 온 기관은 사정이 다르다. 국정자원에도 넣지 않았고 민간 클라우드로도 옮기지 못한 시스템은 그만큼 규모가 크고 구조가 복잡하다. 관련 공공기관 관계자는 "짧은 시간 안에 클라우드로 옮길 수 있었다면 진작 옮겼을 것"이라고 말했다.
 부처 간 조율도 과제로 꼽힌다. 지방 이전은 국토부, 정보시스템 기준은 행안부가 맡고 있어 이전 일정과 등급제 이행을 함께 따지는 창구가 없다.
 업계는 이전 대상 기관의 정보시스템 현황을 먼저 파악하고, 전산실 이전 비용과 클라우드 전환 비용을 함께 지원하는 범정부 대책이 필요하다고 요구하고 있다.
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